En el invierno de 2117, un vehiculo desbocado choca contra el Edificio de la Oficina de Seguridad Publica. El conductor es identificado como Izumi Yasaka, un consejero psicológico en el Santuario, una instalacion de aislamiento criminal latente en la prefectura de Aomori. Pero justo antes de su interrogatorio, el Enforcer Mika Shimotsuki y el Inspector Nobuchika Ginoza tienen la tarea de escoltar rápidamente a Yasaka de regreso a Aomori. Lo que les espera es un falso paraiso.